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半岛核(和)谈:相向而行才是硬道理

2018-05-17 那角落 >>华语军事



一度向好发展的朝鲜半岛局势16日出现了波折。

朝鲜中央通讯社当天发表公报说,鉴于韩美举行“超级雷霆”大规模联合空中演习,向不久朝韩首脑会谈发表的《板门店宣言》发起“挑战”,朝鲜“不得不采取措施暂停于16日举行的北南高级别会谈”。

同一天,朝鲜外务省第一副相金桂冠发表谈话,对美国企图强迫朝鲜单方面弃核表示强烈不满,表示朝鲜“或将重新考虑是否参加朝美领导人会晤”。

这一波折看似出人意料,其实在情理之中。它再次说明了一个道理:解决半岛问题必须相向而行。任何单方面的要求或自圆其说的辩解不仅无济于事,反而会节外生枝,影响来之不易的缓和局面。

以韩美从11日开始举行的“超级雷霆”联合军演为例。此次演习出动100多架战机,其中包括美国8架F-22战略轰炸机。这是美国首次在一场演习中出动如此多的F-22战机。演习“通过编队对抗进行实战化演练,提升空战能力”。韩美方面称这是“例行”演习,而朝鲜则认为这是“旨在对朝鲜实施空中先发制人打击和掌握制空权”,“反映了美国和南朝鲜要继续对朝鲜施加‘最大限度’打压和制裁”的死不改变的立场”。双方的立场严重对立。


众所周知,朝韩首脑4月27日发表的《板门店宣言》明确规定,双方“将为在朝鲜半岛缓解尖锐的军事紧张状态、切实消除战争危险做出共同努力”。停止军演或者缩小军演规模应该是缓解军事紧张状态的题中之义。世人都记得,在2月平昌冬奥会期间,韩美就推迟了“关键决心”和“秃鹫”联合军演,从而为保障冬奥会顺利举行,为朝韩缓和关系创造了条件。

有例在先,可资借鉴。在朝韩关系刚刚出现向好趋势之时,双方都应谨慎行事,不做刺激对方的事情,不做激化局势的事情。例行的东西不是不可更改的,与时俱进才是明智之举。如果总是打着“例行性”的旗号而不顾形势的变化及对方的感受,半岛向好趋势就会停顿甚至倒退。

以往的历史早就说明了这一点。朝中社在当天的公报中说,《板门店宣言》“光靠一方的努力是不能得到履行的,只有双方携手营造有利于它的条件和环境,才能结出丰硕的果实”。

此话有理,这就是双方必须相向而行,共同维护来之不易的成果。

美国总统特朗普不久前宣布朝美首脑会谈将在6月12日在新加坡举行。如果这一会晤得以举行,无疑将是“历史性的”。世人都清楚,朝美首脑会谈的重点是半岛无核化问题及与之有关的半岛和平机制问题。两者缺一不可。偏重一方面而无视另一方面,都将偏离会谈的目标。

正因如此,美国高官最近发表的一些言论引起朝鲜的高度关注。白宫国家安全事务助理博尔顿日前提出要以所谓“利比亚弃核模式”实现朝鲜“完全的、可核查的、不可逆的弃核”,提出“先弃核,后补偿”,甚至要求朝鲜“全面销毁核武器和洲际弹道导弹及生化武器”。国务卿蓬佩奥则表示,如果朝鲜完全弃核,美国将向朝鲜提供援助,帮助朝鲜“达到韩国一样的繁荣富裕”。

“利比亚弃核模式”是好是坏,在朝鲜行得通行不通,朝美各有自己的评价。而卡扎菲的下场和利比亚的长期混乱则是世人皆知的事实。博尔顿要把“利比亚弃核模式”套用到朝鲜头上,显然是找错了对象。

是“先弃核,后补偿”,还是同步行动,是朝美在无核化问题上的一个争论点。过去是事实证明,单方面强迫朝鲜先弃核是失败的政策,反而促使朝鲜的核导武器越来越多。美国总统特朗普表示不会重蹈前任“失败的覆辙”。在特朗普眼里,所谓“失败的覆辙”就是分阶段行动。

其实,特朗普所说的“失败的覆辙”并不确切。失败的覆辙不在于分阶段行动,而在于没有贯彻六方会谈通过的“行动对行动”的原则。过去20年的历史早就证明了这一点。“行动对行动”的原则就是相向而行,而不是相背而行。

由此可见,包括核问题在内的半岛问题,相向而行才是硬道理。

顺便提一句:博尔顿要求销毁朝鲜的“生化武器”,可谓节外生枝。因为朝鲜从来就没有承认过有生化武器,美国也没有拿出朝鲜有生化武器的证据。此外,蓬佩奥所说的帮助朝鲜“达到韩国一样的繁荣富裕”,也是外行话,显然是还不了解朝鲜民族的秉性和特点。

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华语智库专栏作者 |高浩荣

华语智库高级研究员。新华社世界问题研究中心研究员、新华社高级编辑。曾担任新华社参编部《国际内参》室主任、新华社驻平壤、首尔分社首席记者。

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